“我能望望其他东说念主签订的公约不？”2024年威尼斯人娱乐城

为了竣事这个“绵薄”的诉求

村民张某从镇政府、县法院

一直找到了县检察院

也许有东说念主合计根柢没必要较这个真儿

但检察机关认为

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这事关连着公道公道

关连着全球对政府的相信

事关要紧

“旧村鼎新拆迁从今天运转启动了。”村民们听到村干部晓谕旧村鼎新动工的那一刻，无不惬心饱读吹。这意味着，村民们住上楼房计日而待。

张某也曾亦然这欢腾东说念主群中的一员。关联词，他莫得意象的是，这件让他铭刻心骨的大喜事，却在两年后成了他的烦隐衷。

不成公开！

苦求信息公开被拒却拿起行政诉讼

2018年3月，张某地点村的拆迁鼎新工程肃穆启动。村民们与村委会接踵签订《旧村鼎新拆迁赔偿分拨安置公约》后，不竭搬出旧房。村里的旧房在有序撤废的过程中，新楼房也运转奠基动工。

“我能望望其他东说念主签订的公约不？”签订完自家的拆迁赔偿分拨安置公约后，张某也想了解一下其他村民王人是按什么尺度赔偿的，便去村委会参议。村委会责任主说念主员回复说，村民的拆迁赔偿分拨安置公约事关村民个东说念主隐秘，不成轻率检察。

“淌若村委会是按照吞并个尺度跟大伙儿签订的公约，有什么可隐没的？为什么不让我检察呢？”张某对村委会责任主说念主员的回话不认同，合计这内部可能存在不公道安置。于是，他屡次找村委会相似，每次村委会责任主说念主员王人所以同样的根由拒却。

2020年2月，张某向山东省桓台县某镇政府提交了《政府信息公开苦求表》，苦求公开其地点村村民签订的《旧村鼎新拆迁赔偿分拨安置公约》。

同庚3月16日，镇政府作出回话：张某苦求公开的信息不属于镇政府公开职责权限限制，建议张某向地点村村民委员会参议。张某不平镇政府作出的回话，向法院拿起行政诉讼。

无法实践！

判决获赞成却难实践苦求检察监督2024年威尼斯人娱乐城

法院经审理认为，镇政府收到张某的苦求后，未了解张某个东说念主信息、未检索张某苦求的内容是否获取过就作出版面回话，属认定事实不清，凭据不足。2020年11月，法院一审判决破除镇政府作出的《政府信息公开苦求回话书》，责令镇政府对张某的政府信息公开苦求重新作出回话。

判决奏效后，镇政府一直未履行奏效判决的内容。2021年9月，张某向法院苦求强制实践。法院认为张某苦求事项不稳当立案要求，不予立案实践。2022年2月，张某向桓台县检察院苦求监督。与此同期，为更好地化解此行政争议，法院也向县检察院发出了邀请，但愿与检察机关共同开展对这一滑政争议化解责任。

收到张某的监督苦求和法院的邀请后，桓台县检察院经办检察官与张某、经目的官斟酌相似明发现，此案的实践远程在于：法院认为行政判决不存在具体可实践的内容。

谁来公开？

明征服息公开包袱主体是破题重要

“两年了，为了竣事‘检察其他村民拆迁赔偿分拨安置公约’的诉求，张某履历了多说念法律措施，走到检察门径时已千辛万苦千辛万苦人困马乏。也许有东说念主认为，张某没必要较这个真儿，但对于张某来说，事关公道公道，关连着他对政府的相信。”全面审查卷宗材料后，桓台县检察院经办检察官张娜娜认为，若何本质性化解这起行政争议案件，幸免措施空转，保险张某的正当职权，是检察机关领先要贬责的问题。

核实完案情和争议焦点后，检察机关收受“书面审查卷宗+访谒行政机关、行政相对东说念主+与法院召开谈话会”的样貌对此案张开考查。

经办检察官调阅了法院、镇政府卷宗，捋清了该案争议产生的过程后，立即前去张某地点村进行实地考查，了解旧村拆迁的实践情况。随后，访谒村委会及镇政府，全面显着镇政府、村委会的法定职责和履职细目。紧接着，与法院经目的官召开谈话会，进一步明确争议重要，共同研究化解决议。

经过全面考查和详尽分析，此案行政争议的焦点和重要浮出水面。此案波及村民、村委会、镇政府、法院四方。四方各执一词——

张某认为，动作村民，《旧村鼎新拆迁赔偿分拨安置公约》关涉其亲身利益，苦求公开该公约，关连到他本东说念主洞悉是否与其他村民享受了同恭候遇。村委会拒却公开所有这个词村民的拆迁赔偿分拨安置公约，难说念内部有不成说的“奥妙”？

村委会认为，村民各自签订的《旧村鼎新拆迁赔偿分拨安置公约》是村民的隐秘，不应该进行公开。

镇政府认为，张某要求公开的内容不属于《中华东说念主民共和国政府信息公开条例》中规则的政府信息，不在镇政府公开职责权限限制内，镇政府依然作出过书面回话，见知张某可向村委会参议。

法院认为，该案行政判决不存在具体可实践的内容，不稳当实践案件立案要求，法院无法强制实践。

在法院判决镇政府重新作出回话、法院又无法强制实践的情况下，公开拆迁赔偿分拨安置公约的包袱到底该由谁来落实？濒临各方的不同不雅点，检察机关分析认为，明确此案所涉信息公开的包袱主体，是冲破案件的重要隘点。

给予公开！

举行听证会协力找到解题之说念

若何钩玄纲目、破解公开拆迁赔偿分拨安置公约包袱无法落实的远程？若何既能本质性化解行政争议，又能使各方心折口服地积极配合？2022年3月，桓台县检察院牵头镇政府、法院召开听证会，同期邀请东说念主民监督员干预听证，共同探求解题之说念。

听证会上，检察机关先容完案情后阐释说念，根据村民委员会组织法第31条、政府信息公开条例第36条的关联规则，镇政府对村民委员会不足时公布应当公布的事项粗放公布的事项不真是的，应当负责考查核实，责令其照章公布。本案中，拆迁赔偿分拨安置公约是村民与村委会根据村民自治原则签订的公约，该公约理当由村委会向村民公开，但张某地点村因村委会换届，新2官网客服旧村鼎新拆迁名堂由镇政府代管，因此，镇政府开心担向张某公开该公约的包袱。

“旧村鼎新拆迁是为民办功德、办实事，要办就办得清皑皑白。”通过听取各方充分推崇不雅点、分析案情后，听证员一致认为，镇政府应当履行行政判决确定的政府信息公开回话职责。听证会上，检察机关明确见知镇政府应当对张某反应的情况开展关联考查核实责任，并对张某冷漠的政府信息公开苦求重新作出回话。

“之前，咱们认为《旧村鼎新拆迁赔偿分拨安置公约》签订的两边是村民与村委会，且波及村民的个东说念主隐秘，不宜由镇政府进行公开。听了检察机关的说后光，咱们签订到不成绵薄机械地一语气和适用政府信息公开条例中对政府信息界定的关联规则，在村委换届的罕见技术，镇政府的监督经管责任还需要作念得更深、更细、更好，要保险村民合理正当的职权。”经过相似，镇政府就贬责《旧村鼎新拆迁赔偿分拨安置公约》关联信息公开问题标明了魄力。

在获取行政机关认同后，2022年4月，桓台县检察院以公开宣告样貌，向镇政府投递检察建议，建议镇政府照章履行职责，对张某的苦求重新作出回话。

收到检察建议后，镇政府高度疼爱，召开专题会议研究检察建议的落实措施，明确主体包袱，并成立整改责任引导小组，安排专东说念主负责与村委会临时负责东说念主斟酌对接案涉信息公开责任。在对张某苦求公开的信息进行了解核实后，镇政府监督并提醒村委会给予公开，并向张某作出齐备合理的书面回话，见知张某其所苦求公开的事项已公开存放于村委会，他不错随时前去查询。

收到上述回话后，张某前去村委会查阅了本村《旧村鼎新拆迁赔偿分拨安置公约》，了解到我方享受的是与其他村民同等的待遇。

“我苦求对《旧村鼎新拆迁赔偿分拨安置公约》进行公开的标的，等于想知说念我方与其他村民是否享受了同恭候遇。当初被拒却后，我怀疑过村委会。我检察完公约后，得知镇政府确乎监管到位了，公约的赔偿尺度是一致的，我心折口服。感谢检察机关，保险了每一个村民的正当职权。”回拜案件时，张某对经办检察官说。

不绝推动！

类案监督催生信息公开经由图

记者在采访中了解到，现在，张某地点村的旧村鼎新安置房还在征战中，镇政府督促村委会严格实践安置决议中“一处屋基地置换两套新址（120闲居米及80闲居米各一套）”的尺度，旧村鼎新安置房征战完竣后，将在公证处公证东说念主员的公证之下，按照村民立时抽签的样貌对房屋楼层进行抽签分拨，确保村民得到同等安置待遇。张某对其屋基地置换两套屋子的分拨决议暗示极度认同。

“说念阻且长，行则将至。一件苦求信息公开的‘小事’，历经两年的时分仍未能贬责，检察机关通过履行行政检察监督职能，连结关联部门协力化解了行政争议。全球的一句感谢等于咱们责任的意旨。”桓台县检察院副检察长丁洁欣说。

此案得手办结后，经办检察官并未停驻履职脚步，他们又在念念考若何积极开展类案监督。2022年5月，桓台县检察院与法院召开谈话会，了解频年来波及此类信息公开行政诉讼案件的基本情况。在向法院调阅了2012年以来法院办理的关联案件卷宗后，桓台县检察院最终梳理出6件镇政府信息公开回话类行政判决实践难的案件踪迹。

2022年6月，桓台县检察院与县政府、各镇镇政府召开专题谈话会，由检察机关向各镇镇政府进行专题反馈，通过一案一销号的样貌合手续追踪监督。桓台县政府高度疼爱，成立责任专班，督促各镇镇政府积极配合，成心制定了政府信息公开经由图，确保包袱到东说念主，保证全面履行判决书确定的政府信息公开义务。

冷号：最近十周星期一前区开出13个冷号，上周星期一冷号出现1个，本周星期一预计冷号强势回归，参考冷号08 12 20。

桓台县检察院在破解个案实践远程基础上，通过检察建议、谈话会的样子，促使行政机关多措并举，造成贬责类案问题的长效机制，理顺了土产货对于镇政府信息公开回话类行政案件判决实践的邻接配合关连，树立了土产货处理该类案件的规则、司法尺度和措施，设立了关联责任邻接机制，从根柢上堤防此类行政争议的发生。

此外，桓台县检察院与县司法局、县法院还连结出台了《对于共同激动行政争议本质性化解的实施目的（试行）》，根据县域情况，明确对于办理化解行政争议案件互投合作、相似、反馈的操作规范，为本质性化解行政争议、贬责全球急难愁盼凝团员力。

“安堵才智乐业，农村住房是农民存身立命之所，是社会谐和解析的载体。旧村鼎新拆迁是为村民谋福利，关连着村民的亲身利益，旧村鼎新拆迁安置更要保险村民居有定所。对于村集体若何进行安置，村民享有充分的知情权。签署拆迁赔偿分拨安置公约应当尺度长入，公道公道公开地进行，切实保险每又名村民的正当职权。”办案检察官张娜娜说。

“在办理张某苦求监督案的过程中，检察机关阐扬‘一手托两家’的职能作用，不仅推动贬责了行政判决实践远程，爱护了行政相对东说念主正当职权，督促行政机关照章履行信息公开职责，还主动延迟监督触角，为办理同类案件提供了贵重教会，激动完善了下层政府治理体系，真是竣事了‘案结事了政通东说念主和’。”桓台县检察院检察长常永栋说。

（开始：检察日报·政和周刊 作家：郭树合）